| Europa > La Unión Europea en el Mundo > Delegaciones |
 |
 |
 |
Delegación de la Unión Europea
en Nicaragua, Costa Rica, El Salvador, Honduras,
Guatemala y Panamá
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
La UE Cooperando con Honduras La cooperación de la CE en Honduras se ha venido incrementando constantemente en los últimos 15 años, pasando de un promedio de 17 millones por año durante el período 1992-1997 a 54 millones de Euros para el período 2002-2006. Actualmente la cartera de proyectos en ejecución es de más de 300 millones de Euros. Con la voluntad de ajustarse a las prioridades del país y de coordinar su trabajo con el de los demás donantes, la Unión Europea estableció en el año 2002 un plan estratégico de cooperación con Honduras (Country Strategy Paper) para los años 2002-2006 dotado de 147 millones de EUROS. El plan estratégico prevé concentrar los esfuerzos de la cooperación de la UE en un número reducido de sectores a manera de potenciar las acciones emprendidas y lograr resultados sustanciales y tangibles de cara a la Estrategia de Reducción de la Pobreza. De acuerdo a esta estrategia, se decidió que los programas de cooperación de la Unión Europea con Honduras se centrarán fundamentalmente en tres prioridades: apoyo al desarrollo local y a la descentralización, apoyo a la educación y gestión sostenible de los recursos naturales. Desarrollo Local y Descentralización Para el sector "Apoyo al desarrollo local y a la descentralización" se han destinado 34 Millones de EUROS. El instrumento que se utiliza para la cooperación en este sector es el de apoyo presupuestario. Esto significa que son las autoridades nacionales quienes reciben y gestionan estos recursos de una manera directa, tras un importante trabajo de concertación y consenso con los representantes de la UE. Las acciones en este campo están enfocadas a aumentar las capacidades de las autoridades municipales para prestar servicios municipales/locales apoyando el proceso de descentralización y transferencia de competencias a nivel local.
Sector Educativo En el sector "Educación" se han destinado 28 millones de EUROS para el “Programa de Apoyo a la enseñanza Media de Honduras”. Las acciones de este proyecto se centran en apoyar el sector educativo hondureño tanto a nivel central como local, focalizándolos en el campo de la Educación Secundaria Técnica.
La intervención de este programa centrará sus esfuerzos en: - La Educación Intercultural Bilingüe: 200 estudiante provenientes de comunidades étnicas (EIB), serán beneficiados con igual número de becas para la culminación de sus estudios; - Becas de Trabajo por estudio: 500 estudiantes serán beneficiados con estas becas e incorporados directamente en el mercado laboral; - Inserción laboral: 800 estudiantes más serán beneficiados con fondos para la inserción laboral contribuyendo a la generación de empleos y el desarrollo local mediante la creación de microempresas; - Marco Jurídico de la Formación Profesional: ordenamiento de las carreras de formación profesional mediante la propuesta del marco jurídico para la FP aprobado por la Secretaría de Educación; - Formación y capacitación: 1500 docentes serán beneficiados con Programas de Formación y Capacitación Continua al cuerpo docente y administrativo de Centros de Formación Profesional; - Infraestructura: 19 centros educativos serán mejorados en su infraestructura y equipamiento;
Y Finalmente un grupo significativo de expertos de los niveles Central y Departamental formados en gestión y administración de la Formación Profesional. Gestión sostenible de los Recursos Naturales Dentro del sector "Gestión sostenible de los recursos naturales" se financia el proyecto “Fortalecimiento de la Gestión Local de los Recursos Naturales de las cuencas de los ríos Patuca, Negro y Choluteca” con 34 Millones de EUROS y queda por identificar un segundo proyecto para el mismo sector. El objetivo de las acciones en este sector es fomentar el uso racional y sostenible de los recursos naturales y en particular el agua y el suelo. En este sentido, la contribución del programa pretende reducir la vulnerabilidad frente a desastres naturales, impulsar un mayor acceso al agua potable y saneamiento y de esta manera favorecer el desarrollo social y económico de grupos rurales o urbanos desfavorecidos. Seguridad Alimentaria En lo que se refiere a la Seguridad Alimentaria, la Comisión Europea ha apoyado acciones en este tema desde 1997 dirigidas a mejorar el acceso a los alimentos por parte de la población rural marginada. Este enfoque concuerda con la realidad económica y social del país, donde la situación de inseguridad alimentaria se caracteriza por ser un fenómeno de naturaleza principalmente rural con raíces en el alto nivel de pobreza. Durante esta fase, los proyectos abordaron aspectos como micro crédito, ordenamiento territorial y acceso a la tierra, diversificación productiva y apoyo al proceso de transformación y la comercialización de productos agrícolas locales. El Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria (PASAH) recientemente suscrito en 2006, complementa este esfuerzo con un apoyo a la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional que el Gobierno de Honduras ha aprobado para lograr su meta de reducir los índices de desnutrición en el país. El monto total propuesto para dicho programa es de 14 millones, incluyendo un apoyo indirecto al presupuesto de 12.5 millones y 1.5 millones de Euros previstos para Asistencia Técnica. La intervención de este programa centrará sus esfuerzos en apoyar:
Cooperación con ONGs-Trabajando con y por la sociedad civil hondureña Otro de los instrumentos de cooperación que actualmente se desarrollan en Honduras son los programas temáticos que pretenden un acercamiento más directo con los diferentes actores de la sociedad civil hondureña. Esta financiación es directa y co-ejecutada con ONGs europeas. En tal sentido se dirigen esfuerzos en temas de género, ambiente, seguridad alimentaria, entre otros. La Comisión Europea complementa su accionar en Honduras bajo la línea temática de co-financiación con ONGs europeas, cuya cooperación asciende a 13, 401,041 Euros distribuida entre 7 ONGs quienes a su vez co-ejecutan con ONGs nacionales. La UE apoya a los grupos desfavorecidos, bajo esta línea, en temas de desarrollo sostenible, integración de la mujer, salud reproductiva, agua y saneamiento, fortalecimiento institucional a las organizaciones, micro crédito comercialización entre otros y cubre áreas rurales y urbanas en el occidente del País como Copán, Santa Bárbara, Lempira. En el centro como Intibucá, Comayagua, La Paz y Francisco Morazán, y el sur: Valle y El Paraíso. Así mismo, tres de los siete proyectos, además de su presencia en Honduras, tienen una cobertura regional lo que trata de promover desde el nivel de las organizaciones europeas y nacionales respectivas de cada país, la integración centroamericana con un enfoque de fortalecimiento temático y como sociedad civil. Esfuerzos incipientes que representan los retos sobre su viabilidad futura… El Programa Regional de Reconstrucción para América Central, una experiencia exitosa El Programa Regional de Reconstrucción para América Central (PRRAC) ha sido dotado de un presupuesto de 250 millones de Euros a nivel regional, de los cuales, 119 millones han sido atribuidos a Honduras. Su objetivo principal ha sido la construcción de obras de infraestructura en las áreas de educación, salud y agua y saneamiento. La inversión prevista solamente en el sector de agua y saneamiento es de 64 millones de euros (aprox. 80 millones de dólares). Actualmente la mayoría de los proyectos ejecutados en su marco están llegando, con éxito, a su fase final de implementación con logros muy destacables como: PRRAC AGUA, Rehabilitación de acueductos, pozos y saneamiento básico a nivel rural de Honduras, por 26.3 millones de Euros, ya se han construido 34,419 letrinas, 2,333 pozos y 567 acueductos, permitiendo a la fecha servir y educar en higiene sanitaria a 56,702 familias y fortalecer las juntas de agua en 1364 comunidades rurales de los Departamentos de Gracias a Dios, Colón, El Paraíso, Francisco Morazán y Valle. PRRAC Saneamiento Líquido y Sólido en Ciudades Intermedias, por 11 millones de Euros, se realizó la construcción y el equipamiento de un moderno relleno sanitario en Talanga y se está terminando la rehabilitación, ampliación y/o construcción se seis sistemas de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de aguas negras en seis Ciudades intermedias del país: Talanga, Tocoa, Catacamas, Puerto Lempira, Paraíso y Nacaome. Equipamiento y Fortalecimiento de las estructuras municipales de servicios de agua y saneamiento en estas mismas ciudades.
PRRAC ASAN, Proyecto de agua potable y saneamiento en Barrios Marginales de Tegucigalpa, con 26.7 millones de Euros, se están instalando un total de31 Km. de tubería de agua potable con 37 para el sector noroeste de la capital (capacidad para 108.000 habitantes); se realiza también la instalación de 16 Km. de tubería de colectores de aguas negras en los barrios de la zona sur este de Tegucigalpa (cuenca hidrográfica de agua salada-capacidad para 360.000 habitantes) los cuales serán conducidos a una moderna planta depuradora que contribuye al saneamiento del Río Choluteca. PRRAC-SALUD Y EDUCACIÓN, con un presupuesto de 23.1 millones de Euros y una duración de cuatro años y 7 meses, ha sido destinado principalmente a la reconstrucción, remodelación y equipamiento de365 escuelas y centros de salud en los Departamentos de: Colón, El Paraíso, Olancho, Francisco Morazán, Gracias a Dios y Valle, utilizando para ello diferentes modalidades de ejecución como lo son los Contratos de Subvención con ONGs, asociaciones locales, universidades, instituciones públicas y autoridades municipales de capacidad probada. La población beneficiaria se estima en algo más de 2, 000,000 de personas que habitan en esta parte del país.
PRRAC DESARROLLO RURAL, con un presupuesto de 23.8 millones de Euros y una duración de 4 años y 7 meses, ha contribuido acertadamente a la satisfacción de las necesidades inmediatas específicas, como: construcción del Comité de Desarrollo Municipal (CODEMs) y del Comité de Emergencia Local (CODELs), construcción de más de 60 obras de mitigación de riesgos, 1250 viviendas, equipamiento de colegios e institutos, capacitación de 50 grupos productivos. La mayoría de las actividades del Proyecto han sido ejecutadas a través de organismos estatales, ONGs y universidades, y su intervención era prioritariamente en 25 municipios, fortaleciendo las capacidades locales en conscientización y gestión ambiental, planificación estratégica, mejoramiento del hábitat y desarrollo socioeconómico. El futuro De manera general, se puede decir que la cooperación de la Unión Europea se orienta progresivamente hacía los apoyos sectoriales dónde tanto la determinación de objetivos y estrategias como la propia gestión de los recursos quedan de una manera creciente en manos de las autoridades nacionales, inscribiéndose en una auténtica estrategia de socios del desarrollo del país, apoyando al Gobierno en la implementación de sus políticas y estrategias, bajo unas relaciones armoniosas y de transparencia. En el caso de Honduras, la Comisión Europea ha definido su estrategia de cooperación para los próximos años, la cual se presenta en el Documento de Estrategia País (CSP) 2007-2013. Dicha estrategia procura fortalecer la cohesión social en un contexto de integración regional, para lo cual se han establecido tres áreas de intervención prioritarias:
PROGRAMAS REGIONALES PARTICIPACIÓN DE HONDURAS EN LOS PROGRAMAS REGIONALES DE COOPERACIÓN
El programa AL-INVEST promueve la cooperación empresarial entre agentes económicos hondureños y europeos, utilizando como puntos focales las oficinas de los diferentes Eurocentros. El programa tiene como objetivo aumentar las inversiones europeas en América Latina, así como intensificar el comercio entre las dos regiones. Entre otras actividades, el programa apoya a una red de operadores que cooperan en la organización de encuentros sectoriales (si bien pueden ser multisectoriales “al-parternariados”) entre empresas activas del mismo sector en los dos lados del Atlántico. De los 250 casos en los cuales el principal operador de un proyecto ha sido LA, la institución hondureña adherida al programa (Eurocentro-HN-FIDE) Fundación para la Inversión y el Desarrollo de las Exportaciones ha liderado 4 de ellos. Honduras también ha colaborado en 58 de las 464 actividades organizadas hasta la fecha, involucrando a un total de 221 empresas participantes en los distintos proyectos/encuentros y ha llegado a organizar 2 encuentros empresariales. Los encuentros fueron los siguientes:
En los eventos que se tienen previstos en el marco de este programa para el 2006, Honduras participará en 1 de ellos, los detalles a continuación:
La fase III del Programa AL-INVEST prevé 15 oportunidades para presentar propuestas a los comités de selección. En el año 2004 se llevaron a cabo 3 comités de selección, mientras que a partir del 2005 hay un comité de selección cada 2 meses. La periodicidad es la siguiente: 15 enero, 15 de marzo, 15 mayo y así sucesivamente. Las organizaciones europeas y latinoamericanas interesadas en incorporarse a la red deben dirigirse a: info@al-invest3.org. Para más información: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/al-invest/index_es.htm
El Programa URB-AL favorece la cooperación entre municipios latinoamericanos y europeos mediante el intercambio directo de experiencias entre concejales y técnicos territoriales de los dos continentes y la participación de las colectividades locales en proyectos comunes. El Programa URB-AL trabaja en 13 redes temáticas coordinadas por una sola colectividad local, seis de estas son coordinadas por colectividades locales latinoamericanas, sin embargo Honduras no coordina ninguna de estas redes temáticas. Honduras cuenta con 4 colectividades locales distintas sobre 268 que están activas y 0 socios externos participando en los proyectos comunes de las redes. Las 4 colectividades locales están comprometidas en un total de 5 proyectos comunes sobre 154 que han sido seleccionados hasta la fecha. Para más información: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/urbal/index_es.htm
El Programa ALFA es un programa de cooperación entre las Instituciones de Educación Superior (IES) de la Unión Europea y América Latina que se organiza a través de redes. En la actualidad, el Programa ALFA cuenta con la participación de 2 instituciones hondureñas que colaboran en 2 proyectos coordinados por instituciones de otros países. Los principales campos de estudios de los 2 proyectos en los cuales están involucradas las Instituciones de Educación Superior (IES) de Honduras son: educación y ciencias económicas y sociales. La contribución financiera de la CE para las actividades que se ejecutan por estos 2 proyectos en los cuales Honduras participa es de 0.14 millones de Euros, lo cual representa un promedio del 67.4% del costo total de cada proyecto. El promedio de la contribución de la CE por proyecto es aproximadamente 68,500 euros. Los proyectos son los siguientes:
Para más información: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/alfa/index_es.htm .
El Programa Alßan busca la promoción de la cooperación en materia de educación superior entre la Unión Europea y América Latina. Cubre estudios de postgrado y cursos de formación especializada para profesionales latinoamericanos en instituciones o centros de la Unión Europea por un período que oscila entre los 6 meses y los 3 años. En Honduras se han otorgado hasta la fecha un total de 8 becas a través del programa: 1 becas para estudiar en Gran Bretaña durante el año académico 2003-2004, 5 para estudiar en España el año académico 2004-2005 y 2 para estudiar en España en el año académico 2005-2006. Para más información: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/alban/index_es.htm
El programa @LIS se propone reforzar la cooperación entre la Unión Europea y América Latina en el ámbito de la sociedad de la información, a fin de luchar contra las desigualdades en cuanto a la utilización de estas tecnologías. El programa @LIS va dirigido a todos los organismos de la sociedad civil, sobre todo a las asociaciones sin ánimo de lucro. Honduras participa en 3 proyectos que se estructuran de la manera siguiente:
Para más información: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/alis/index_es.htm
ALURE es un programa de cooperación energética entre la Unión Europea y América Latina que complementa las intervenciones de los programas SYNERGY y THERMIE de los Estados Miembros y otros donantes. El programa, que ha sido desarrollado en dos fases consecutivas de 2 y 5 años respectivamente, está actualmente en su fase final y por tanto no celebrará más convocatorias de propuestas.
El objetivo general del programa EUROsociAL consiste en contribuir a aumentar el grado de cohesión social de las sociedades latinoamericanas actuando sobre las políticas públicas de educación, salud, de la administración de la justicia, de fiscalidad y del empleo para que pasen a ser de auténticos vectores de cohesión social. El intercambio de experiencias entre administraciones de los países de la Unión Europea y América Latina será la actividad principal de EUROsociAL. Por ahora, no hay participación de Honduras en EUROsociAL. La única convocatoria a propuestas quedó abierta del 26 de noviembre de 2004 al 15 de marzo de 2005. Fue regulado por las condiciones establecidas en las Líneas Directrices para los solicitantes de subvenciones. Para más información: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/amlat/eurosocial_es.htm. |
|
|
|
