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La Unión Europea en Centroamércia
1ra. Conferencia del proceso de San José, Costa Rica, 28-29 de septiembre de
1984.
Con Centroamérica, la Unión Europea ha consolidado su
presencia como primer donante. Esta participación europea en el desarrollo de
la región adquirió un nuevo impulso a través de la renovación, en 1996, del
diálogo político y económico iniciado en 1984 a San José (Costa Rica).
Hasta esta fecha, los esfuerzos conjuntos se habían
orientado sobre todo hacia el apoyo a las poblaciones víctimas de la violencia
en el istmo, el apoyo comunitario a la negociación y la aplicación de los
acuerdos de paz –el último caso fue el de Guatemala en 1996- donde la UE ha
desempeñado un papel fundamental.
De conformidad con la Declaración de Florencia de 1996, se
llegó al acuerdo de consolidar los ejes prioritarios de la cooperación
comunitaria en la región haciendo hincapié posteriormente en la consolidación
del Estado de Derecho, la modernización de las administraciones públicas, las
políticas sociales, el desarrollo del comercio y la integración
regional.
En el ámbito del desarrollo del comercio, desde la última
reforma del Sistema de Preferencias Generalizadas, América Central se beneficia
de las condiciones más ventajosas del sistema.
Los ejes estratégicos que rigen la cooperación de la Unión
Europea con Centroamérica se sistematizan a través de los acuerdos de
cooperación que han suscrito ambas regiones:
El primer Acuerdo
Marco de Cooperación para América Central (PDF : 34KB / 8 páginas)
(Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y los países parte del
Tratado General de Integración Económica Centroamericana: Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá) fue firmado en
Luxemburgo el 12 de noviembre de 1985, y constituyó uno de los convenios de
segunda generación más avanzados de ese período en lo que respecta a las
relaciones de la UE con otros países en vías de desarrollo de Asia y América
Latina (los llamados PVD-ALA). En
el mismo, se prevé la ejecución de una ayuda técnica y financiera y de una
cooperación económica.
El
segundo Acuerdo Marco de Cooperación (PDF : 65KB / 19 páginas)
firmado entre la CEE y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y Panamá en San Salvador el 22 de febrero de 1993 durante
la Conferencia de San José IX se inscribe ya en los convenios denominados de
tercera generación. Este acuerdo que entró en vigor en 1999 establece
que “... las partes contratantes se comprometen a fortalecer y diversificar
sus relaciones de cooperación en todos los ámbitos de interés común,
especialmente en las áreas económica, financiera, comercial, social, científico-técnica
y de medio ambiente, y a promover el fortalecimiento y la consolidación del
Sistema de Integración Centroamericana”. Se incorporan asimismo dos
novedades que no se encuentran hasta 1993 en ninguno de los otros acuerdos
concluidos con terceros países: la ayuda a refugiados y los programas de
promoción de apoyo a la democracia y promoción de derechos humanos.
En
el 2001 se ha firmado el Memorandum de Entendimiento entre la Comunidad Europea y la Secretaría General del Sistema de la Integración
Centroamericana, Relativo a las Orientaciones Plurianuales para la Puesta en Práctica de
la Cooperación Comunitaria, este documento contempla las áreas de concentración
de la cooperación regional y una asignación presupuestaria indicativa de 87.5
millones de Euros.
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